关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案
作者:  发布时间:2019-09-19 09:10:34
中共泊头职业学院委员会
关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案
 
  为深入贯彻党的十九大和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照中央、省委对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署和市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》,结合实际,制定我院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案。
  一、根本任务
  “为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”是中国共产党人的初心和使命。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。
  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。开展这次主题教育,就是坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;就是认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;就是继续教育引导全院党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决师生群众最关心最现实的利益问题,不断增强师生群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;就是教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,推动学院贯彻依法治校、民主管理、以人为本、科学发展的办学方针,团结带领广大师生把学院“十三五”规划绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
  二、总体要求
  牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。
  (一)守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。
  (二)担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。
  (三)找差距,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。
  (四)抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  三、主要原则
  开展主题教育要坚持以下原则:
  (一)聚焦主题主线。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
  (二)坚持问题导向。既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决师生群众最关心最直接最现实的利益问题,以为师生谋利、为师生尽责的实际成效取信于师生。
  (三)突出重点对象。以学院领导班子和中层正职为重点,坚持领导带头、边学边改、即知即改,示范带动广大党员、干部深入开展学习教育。
  (四)强化分类指导。学院各党(总)支部要从实际工作出发,有针对性地确定主题教育的着力点、推进方式,确保主题教育取得实效。
  (五)搞好结合融合。把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,与推动学院教育教学、人才培养、科研管理、招生就业、校园安全等各项工作的改革发展稳定结合起来,把全院党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为勇于开创学院改革发展稳定新局面的实际行动。
  四、主要目标
  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,具体达到以下五方面目标。
  (一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,准确把握党中央大政方针,提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。
  (二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,自觉当好首都政治“护城河”。
  (三)干事创业敢担当。坚持新发展理念,勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干,开拓进取,较真碰硬,攻坚克难,以钉钉子精神抓工作落实,为学院改革发展和“十三五规划”落实积极贡献力量,不断开创全院工作新局面。
  (四)为民服务解难题。教育引导学院广大党员干部坚守以师生为中心的立场,树立以师生为中心的发展理念,增进同学院师生的感情,自觉同师生群众想在一起、干在一起,落实直接联系师生群众制度,着力解决师生群众的操心事、烦心事、揪心事,为师生谋利、为师生尽责。       
  (五)清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人,营造风清气正的政治生态。
  五、主要举措
  主题教育从2019年9月12日开始,11月底基本结束。
  突出抓好学院党委领导班子和中层正职干部主题教育。聚焦主题主线,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。统筹推进四项重点措施,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。
  坚持知行合一,把学习教育贯穿始终认真学原著、读原文、悟原理,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。一是原原本本学习。学院党委班子成员坚持以自学为主,把理论学习贯穿始终,自觉对标对表、及时校准偏差,深刻理解把握其核心要义和实践要求。通过理论自习室等学习党的十九大报告、《中国共产党章程》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话。认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》和党史、新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。要把《做到“两个维护”》《坚决彻底反对形式主义、官僚主义——毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证初心和使命的“十一书”》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等主题教育的重要辅助材料,纳入学习计划,组织党员干部学习参考。二是集中研讨学习。9、10月份,分别集中安排,总的时间为5至7天。学院党委班子成员通过理论中心组专题学习,交流研讨学习心得体会,深入开展“如何做一名合格党员”、“新时代职业教育和我的使命担当”专题研讨活动。三是联系实际学习。以学习贯彻习近平总书记对河北工作重要指示批示精神、全国教育大会重要讲话、关于教育工作的重要讲话和指示精神,健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究,围绕落实新发展理念、保障学院事业改革发展稳定,助力沧州经济高质量发展。四是现场体验学习。利用泊头市中共中央华北局城市工作部、献县马本斋纪念馆等红色资源和我市近年来涌现出来的先进典型和好人代表,增强学习的针对性、实效性和感染力。组织观看教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等,以案为鉴、増强党性。五是讨论交流学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示和全国教育大会重要讲话精神为指导,围绕我院定位和目标,深入开展解放思想大讨论,以新一轮思想大解放推动我院各项工作再上新台阶。
  (二)坚持求真务实,把调查研究贯穿始终结合中央和省委、市委部署的工作任务,着眼解决实际问题,领导班子成员要深入开展调研。一是明确调研主题。9月下旬至11月中旬,围绕贯彻落实习近平总书记对河北工作重要指示批示精神、全国教育大会重要讲话精神和党中央、省委省政府、市委市政府决策部署,围绕突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,学院党委领导班子成员要结合分管和承担的重要工作,明确调研主题和内容。二是深入基层调研。模范执行中央八项规定精神和省委关于进一步加强和改进赴基层调研检查工作的通知要求,多到条件艰苦、困难较多、情况复杂的地方去,了解真实情况,掌握第一手资料,把症结分析透,研究提出解决办法。三是交流调研成果。调研结束后,学院党委班子成员要梳理调研情况,亲自动手起草调研报告。适时召开会议,交流调研成果,制定务实举措。四是讲好专题党课。在学习调研基础上,学院党委书记带头讲,班子其他成员到分管部门讲,各党(总)支部书记在支部讲。党课要突出针对性,讲参加主题教育以来在学习上的新体会新收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距,讲经过学习调研后改进工作的新思路新举措。“十一”前后,形成讲“不忘初心、牢记使命”专题党课活动热潮。
  (三)坚持自我革命,把检视问题贯穿始终一是广泛听取意见。征求全院师生的意见建议。结合调查研究,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议,査找存在问题。二是认真检视反思。在学习调研、听取意见的基础上,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻剖析原因。学院党委聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的问题进行检视反思,找出自身差距,列出问题清单,并明确努力方向。
  (四)坚持即知即改,把整改落实贯穿始终突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、师生反映强烈的问题等,列出清单,逐项抓好落实,能立行立改的,马上整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,明确时限和要求,按期整改到位。
  1.对突出的问题开展集中专项整治。
  一是整治不忠诚不老实问题。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。对贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示批示和全国教育大会重要讲话精神不足和不到位的问题。主要是解决传达贯彻中央决策部署机械化、简单化、表面化等问题,解决贯彻落实中央决策部署表态多调门高、行动少落实差以及打折扣、做选择、搞变通等问题,解决中央决策部署在“最后一公里”落实落地等问题。
  二是整治不担当不作为问题。重点整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。着力解决一些党员、干部担当作为精神不足,应付思想严重,工作责任心不强,推动工作敷衍塞责,出工不出力等问题;解决开拓创新意识不强,新发展理念树得不牢,工作存在思维定式,创新创业主动性不够问题;解决干事创业本领不强,法制意识淡薄、法治手段滞后,工作方法简单、标准过低等问题;解决工作落实不力,只开会部署,不具体落实,遇到矛盾绕道走,当“甩手掌柜”的问题;解决循规蹈矩多,担当意识差,遇事推诿扯皮,怠政懒政不作为等问题。
  三是整治违反中央八项规定精神问题。主要解决一些党员干部对党中央持之以恒抓作风建设的认识不够到位,政治站位不高等问题;解决“四风”隐形变异、反弹回潮,特别是享乐主义、奢靡之风出现的新动向新表现;解决工作作风不深不细,抓落实力度不够等问题。
  四是整治形式主义、官僚主义有关问题。着力解决中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16号)、中央纪委办公厅《印发〈关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见〉的通知》(中纪办发〔2018〕8号)明确指出的形式主义、官僚主义突出问题。尤其解决好文山会海、过度留痕,问责不力和问责泛化简单化等问题;深化作风纪律专项整治、“一问责八清理”成果,切实解决问责不到位、报喜不报忧、弄虚作假、欺上瞒下,造假情况、假数字、虚报工作成绩,做表面文章、不求实效等问题。
  五是整治领导干部违规违纪问题。重点整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,利用职权影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。主要是解决落实相关政策规定不严格、不到位、不规范,以及推进工作进展不平衡等问题。
  六是整治对师生群众关心的利益问题漠然处之,服务基层不够的问题。解决推卸责任、相互推脱,办事效率低等问题。采取有力举措,压实责任,主动作为,切实维护群众合法权益。
  七是整治坚持党委领导下的校长负责制不到位问题。主要是解决议大事、谋大事不够,有的领导干部担当精神不足等问题。
  八是整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。主要是解决抓基层党建摆位不高、主体责任不明、工作力量薄弱等问题,解决基层党建与业务融合不够,基层党组织政治功能发挥不够好,基层组织生活质量仍需提高等问题。
  九是整治师德师风建设不强的问题。主要是解决落实新时代高校教师职业行为十项准则不到位问题。按照“四有”好老师标准,向全体师生员工征集“查找问题和反思”、“整改落实、追责”和“建立长效机制”三个阶段的具体工作措施的意见和建议。带领全体教职员工忠诚党的教育事业,构建教书育人、管理育人、服务育人的全方位工作机制,全面提升学院师德师风水平,开创师德师风建设工作新局面。
  十是整治意识形态工作、防范化解重大风险意识不强的问题。主要是解决警惕性不高,意识形态工作、防范化解重大风险工作定位不到位等问题。进一步深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班会议上的重要讲话精神,切实认清当前在政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域存在的重大风险,始终保持高度警惕,面对新情况新问题新挑战,坚定信心,敢于担当,负起责任,一以贯之和不折不扣地防范应对各种风险,做实做细做好防范化解重大风险各项工作。
  十一是整治学生社团工作中存在的突出问题。主要是解决社团水平层次有待于提高、经费保障和活动场地不足问题。进一步加强社团管理,在社团的成立、审批、工作考核、评优评先、财务管理和监督、队伍建设等重点环节明确管理内容、目标和办法。提高社团建设水平,保证社团健康、持续、稳定地发展。把管理的重点放在思想政治教育的宏观调控上、把握方向和正面引导上,对学生社团组织的大规模社会调查、举办的哲学社会科学讲座和报告会等活动,要严格把关,加强监督。大力扶持打造精品社团,发挥其示范和带动作用。推进社团文化节、社团活动展演成为校园文化品牌。
  2.建立健全长效机制。注重总结主题教育中的好经验好做法,针对存在的薄弱环节和制度漏洞,创新体制机制,完善制度体系,切实增强“不忘初心、牢记使命”自觉性和坚定性。
  3.召开专题民主生活会。11月下旬,学院党委召开专题民主生活会。针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,做到红脸出汗有辣味、改进提高见成效。
  (中层正职以上领导干部之外的党员参加主题教育,要以党(总)支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。
  各党(总)支部要抓好学习教育,组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。要认真检视整改,各党(总)支部组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。各党(总)支部要创新方式方法,在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上,针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力。主题教育结束前,党(总)支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员活动。
  六、组织领导
学院党委成立主题教育领导小组及其办公室,党委书记李宗彦任主题教育领导小组组长,其他领导班子成员为副组长,成员由各党(总)支部书记组成。主题教育领导小组办公室设在组织宣传统战部,党委副书记刘宝臣兼任办公室主任。学院主题教育领导小组及其办公室所有人员一定要把开展主题教育作为重要政治任务,切实履行职责,抓好组织领导。既要抓自身,又要抓基层,集中精力、统筹安排。各党(总)支部书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人责任。
  1、层层压实责任学院党委书记、各党(总)支部书记承担第一责任人的职责,分管领导承担直接责任人的职责,其他党员、领导干部要结合分工协助抓,有关部门要密切配合,形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。
  2、强化督促指导主题教育领导小组办公室通过随机抽查、调研访谈等方式,对主题教育开展情况进行督促指导。
  3、加强宣传引导注重运用官网、校内电子屏、宣传栏、微信公众号等宣传媒介,开辟“不忘初心、牢记使命”专栏、专题、专版等,营造浓厚氛围。
  4、紧密结合实际。通过开展整改落实和专项整治解决实际问题,把主题教育引向深入,通过贯彻中央和省委、市委决策部署做好学院各项工作,与“内涵建设促进年暨改革创新年”、“支部建设年”、庆祝新中国成立70周年等活动结合起来,防止“两张皮”,坚决防止形式主义,确保主题教育取得实实在在的成效。 
     
                          中共泊头职业学院委员会
2019年9月11日
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